作为经济刺激计划的一部分，国家电网在2009年7月确定了智能电网的发展规划。2009-2011年为规划试点阶段，重点完成坚强智能电网的整体规划，开展关键性、基础性、共用性技术研究，进行技术和应用试点;2012-2015年为建设阶段，加快特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系;2016-2020年为引领提升阶段，建成统一的坚强智能电网。
2009年8月和2010年2月，国家电网公司先后启动了批9项和第二批12项试点工程。这些试点工程的开展为十二五期间坚强智能电网的建设，打下了良好基础。
根据规划，十二五期间，国家电网公司电网智能化投资的总额为2861.1亿元，年均投资为572.2亿元，较十一五250亿元的年均投资大幅翻番，涉及到发电、输电、变电、配电、用电及调度等六个环节。随着智能电网建设的展开，智能化投资将明显增加，二次设备投资占比将由不足5%提升至12%-15%。
中国智能电网进入了建设阶段，对智能电表产生了巨大的市场需求。
目前国家电网已经连续多年对智能电表进行招投标采购。2012年，国家电网对智能电表的招标量达到7588.69万只，完成了规划量的138%，同比增长12.17%。这种增长主要源于政府从2012年4月开始大规模投资基础设施建设，以及全国7月份实施阶梯电价制度。预计智能电表采购活动将保持增长势头，未来三年安装速度将加快。